8月25日，据新华社报道，道路交通安全法修订草案（以下简称道交法草案）提请十四届全国人大常委会会议初次审议，其中将电动自行车在非机动车道内行驶时的最高时速限制从15公里调整为20公里，并且明确规定驾驶电动自行车在道路上行驶不得有超速行驶等行为。
尽管道交法草案对电动自行车在非机动车道行驶的最高时速限制上调了5公里，且明确提出不得“超速行驶”。但日前《每日经济新闻在线股票配资平台》记者走访多个品牌电动自行车门店发现，从品牌专卖店到电商平台，“先上牌、后改装”的“调速”灰色操作产业链仍在照常运转。对于记者“能否调速”的提问，多数电动自行车门店都给出了肯定的回复。
在一家雅迪门店，销售人员告诉记者：“你在店里提完车去上牌，之后再来店里调速，现在给你调高速度，到时候上不了牌照。”
据他透露，调速最多半个小时就能完成，在店里就可以操作。
“先上牌、后改装”灰色操作的产业链不只出现在线下门店。“1200W电机配72V电压换上这款控制器，导航速度可以跑65公里/小时至70公里/小时，并且有售后工程一对一指导，教会为止。”一名电商平台商家向记者介绍了一款“电动车通用控制器”，并称“调速后仪表盘上的速度还是显示25km/h，不会被查出来”。
从线下门店的“先上牌、后解锁”，到线上商家的“软屏蔽”改装方案，电动自行车调速已形成暗流涌动的完整链条。
门店套餐化，线上自己调
“一般的电动自行车调速后时速能达到40公里/小时，如果再加电池，速度还可以更高。”一家售卖电动自行车的个体商户直言，“市场上都是这么操作的，加电池、调速是普遍行为。”
记者调查发现，多家电动自行车品牌门店甚至将改装服务“套餐化”，打包价包含改装大容量电池、解速等全套服务。
“这款车3200元，后续上完牌可以免费帮你升级到6块电池，续航再增加10km。”上述售卖电动自行车的个体商户称，升级电池和解速服务虽然对外称“免费”，实则已包含在3200元车价内，本质上就是“套餐化”销售。
解除限速已成为电动自行车门店提高销量的噱头之一。上述雅迪门店销售人员向记者表示：“现在买电动车的人，大多数都会要求解限速，有的还会要求加装电池提高续航。如果不提供解速服务，车很难卖出去。”
自2025年12月1日《电动自行车安全技术规范》（GB 17761-2024）（以下简称《新国标》）实施以来，监管力度明显收紧，调速行为也变得更加隐蔽。据上述售卖电动自行车的个体商户透露：“现在查的严，我们只给在本店买车的人提供解锁服务，外来的单子不会接。”
同样，打开主流电商平台搜索“解码器”“解除限速”已很难找到直接结果，但换成“控制器”等关键词，大量商品链接又会跳出来。一款售价180元的电动车通用控制器的产品详情显示“蓝牙连接，参数可调”。
“我们有安装视频，蓝牙连接控制器App就可以自己调速。”在上述某电商平台商家向记者提供的5分钟安装视频中，车辆的电压、电流、电机、转把、仪表、三速等十余项功能都可调节，甚至连国标参数也可自己调。
来自生产厂商的“合需车”
其实，《新国标》针对电动自行车最高车速、蓄电池类型和输出电压等技术参数易被篡改的问题，分别从电池组、控制器、限速器三方面提出了防篡改要求。其中，限速器防篡改明确要求，无论是单独的模块还是集成在控制器内部，均不应具备修改限速值功能。
上述电商平台商家告诉记者：“为了符合规定，电动自行车厂商在‘新国标’车型上大多设置加密协议，解速会造成部分功能丢失，但不影响骑行，只是电量显示不准确。”
不过，有的品牌电动自行车在出厂前，就已经把后面解速的“口子”留好了。上述售卖电动自行车的个体商户向记者透露：“表面上车辆符合‘新国标’，仪表、资料、上牌都没问题，速度也卡在25公里/小时，后面更换控制器或者改参数，限速就能被拿掉，有的厂家还会配专门的解码器。”
一位电动自行车厂商相关负责人也告诉记者：“我们行业有个内部用语，合规车和合需车，其中合需车就是可以解速的车。”
所谓“合需车”，表面上是一辆合规的“新国标”车，实际上出厂时就为“提速”预留了操作空间。
“可解速已成为部分品牌吸引消费者的隐形卖点，经销商也愿意把能提速当卖点推销。”上述售卖电动自行车的个体商户坦言，因为如果不提供解速，顾客可能就去别家了。
上述电动自行车厂商相关负责人也表示：“如果我们走真正的灰色地带，那销量远不止于此，会翻好几倍。”
电摩市场升温
一位电动自行车行业从业者告诉记者：“从安全层面来看，20公里/小时的行驶速度，在佩戴头盔的防护前提下，对人员造成的伤害处于可控范围，安全风险可有效把控。”
可解速后的电动自行车最高时速翻倍后，刹车距离急剧延长，车架和轮胎承受远超设计极限的负荷，稍有不慎便会失控侧滑。
“车身自重轻，骑得过快会发飘，很危险，尤其是在下雨的时候，急刹很容易滑倒。”一位对车辆解速的车主向记者描述了自己的骑行感受。他坦言，因为上班路程过长，已经在考虑换一辆电动摩托车。
同样倾向于选择电动摩托车出行的人不在少数。今年上半年，两轮车市场形成“电自遇冷、电摩走高”的消费转向。据中国摩托车商会数据，2026年上半年，我国电动摩托车累计销量约189.61万辆，同比增长13.04%。相比之下，电动自行车销量同比下跌12.6%，降至2825.2万辆。
今年以来，多家头部两轮电动车品牌密集发布多款覆盖3000元至过万元价位的电动摩托车新品。这一举动背后，一方面是电动自行车产品线在《新国标》影响下还在经历阵痛转型期；另一方面，随着全国多地近期陆续放宽电动摩托车产品监管，这一市场的前景相比之下似乎更为明晰。
从今年上半年来看，电动摩托车已成为部分两轮电动车厂商重要的业绩增长点。绿源集团控股在2026中期业绩报告中披露的数据显示，报告期内，该公司电动摩托车销量约40.2万辆，同比增长78.2%。
绿源方面判断，2026年国内电动两轮车市场已进入存量置换期，约80%的需求来自以旧换新，未来增量将更多来自国标换新、商用高频需求、智能化、电摩及电助力自行车等新品类。
每日经济新闻
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